如何做好项目谋划工作？

一、正确认识项目谋划的地位项目谋划是项目建设的前提和基础，既是招商引资的载体，又是项目实施的关键。当前，我县正处于工业化中期、经济发展提速期和转型期，工业化、城市化进程不断加快，抓投入、抓项目，对保持经济持续快速发展至关重要。如果说这几年我县发展较快、变化较大，最根本的就在于我县抓住有利时机，争取了一批项目，引进了一批项目，建成了一批项目。

　　“巧妇难为无米之炊”。发展经济就要抓项目谋划，谋划项目就是谋划经济。项目谋划是项目工作最基础、最根本的一项工作，是保持投资增长和经济快速发展的重要前提基础条件。谋划好项目，项目建设才能有针对性，才能避免盲目实施，才能为经济社会又好又快地发展提供坚实的项目支撑。

　　二、项目谋划工作的思路和方法

1、顺应政策导向谋划项目。要把握国家宏观政策和相关资金投向，善于从宏观政策的变化中谋划项目，要学习了解《国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》等，把国家产业扶持政策很好地利用起来，做到谋划项目有根有据。我县在项目谋划工作中首要的是寻求上级政策对欠发达地区倾斜度，用足、用活、用好上级政策，把上级的政策真正转化为我们的项目、投资、生产力。当前，要围绕我县“十二五”时期建设“三大百亿工程”和全社会固定资产投资完成558亿元目标要求，谋划一批带动力强、科技含量高、投资强度大、社会效益好的重大项目，重点谋划保障性安居工程、农村民生工程和农村基础设施、教育和卫生等社会事业发展、节能减排和生态环境、推动创新和结构调整等项目建设。

　　2、深化产业规划谋划项目。规划是项目的依据。国家投资管理部门明确要求把调控的重点放到规划上，今后国家审批项目首先要审核规划。因此，在谋划项目时，我们要研究拟建项目是否符合国家、省“十二五”总体规划和行业建设规划，务必使项目规划与国家、省规划相衔接。当前，要做好衢州绿色产业集聚区常山片区的规划和抓住省山区科学发展试验区的契机，早动手、早准备、早谋划，以项目为载体充分利用政策争取上级更大支持。

　　3、依据地方资源和优势资源谋划项目。在项目谋划上，要立足当地实际、发挥资源优势和产业优势、突出地方特色。资源优势包括区位环境、能源、人才资源等优势。无论是哪一类资源优势，只要利用好了，就是特色，就是真正的优势。特色资源和优势产业是我们选择项目的着眼点和立足点，一定要因地制宜，突出特色，充分利用和发挥当地的各种优势。如轴承、钙类、水泥、电子、胡柚、食用菌等支柱产业和新兴产业、水电开发、航运、交通等优势，千年古镇特色文化、花石、石灰石等特色资源，借助三衢石林、芙蓉峡谷等独特资源，谋划一批新颖的旅游项目，扩大旅游产业趣味性和参与性。要依托丰富的低丘缓坡资源，充分利用区位交通优势，谋划建设辐射四省边际的特色产业集聚区和浙江海洋经济的绿色腹地、山区经济的示范高地、浙西重要的能源保障基地，以区域大融入推进常山发展的大跨越。

　　4、依据市场导向谋划项目。抓项目一定要瞄准市场，与市场需求相对接，围绕拉动经济新的增长点寻找项目。但凡新的经济增长点，都是市场紧俏、需求旺盛的产业。要善于分析进出口信息和国际国内需求信息，从考察国际国内市场中谋划项目，从各类信息中捕捉项目。如发达国家加工食品约占饮食消费的90%，而我国仅为25%左右，说明随着我国经济社会的发展，食品加工业前景会十分广阔。我们可依据市场需求来谋划一些诸如柑桔、胡柚、食用菌、猕猴桃等系列食品深加工项目。只有以市场需求为根本导向，才能谋划出一批起点高、市场前景广阔，产业关联度高的好项目。　5、依据外地成功经验谋划项目。借鉴外地成功和失败的经验教训，可以让我们在发展上少走弯路，谋划项目方面同样如此。如在农业产业化项目方面，内蒙的乳业、宁夏的枸杞国酒、山东的出口蔬菜等均已发展成全国响当当的产业。这些产业的发展开始也不是一帆风顺，都历经磨难，但最终找到了突破口，从而发展壮大起来。我们要认真分析研究它们的发展历程，以开放、创新的思路，研究各地在项目谋划方面的经验做法。